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2018-11-15 16:26:22【3409754】
,从地质大本营西藏自治区安多县色务乡出发,到距离几百公里外的作业区进行三天野外游击作业,原定于19日返回营地,“地质队员经常如此,连续几天在野外工作,连晚上休息也只能在车上。”申安斌说,但有一个原则,必须在三天内回到大本营。 搜救范围一再扩大 仍未发现失踪队员 2月19日晚,杨能昌等三人没能按时回到营地。青海项目部随即启动应急预案,展开搜救。“从开始搜救,他们随身携带的卫星电话就一直无法接通。”申安斌说,每一个作业组到野外作业,必须携带一部卫星电话用于应急,“只有在车辆抛锚、队员发生意外时,才能用卫星电话联系。”从2月19日起,就联系不到他们。而他们随身也携带着两台GPS设备,只能用于测量地质数据。“事件发生后,陕西省政府应急办、青海省政府应急办等17个单位、包括当地的武警、公安、群众都参与了搜救。”申安斌说。2月24日,省长赵正永批示:“请应急办会同地矿总公司、青海应急办联系,可请求兰空直升机帮助援救。”省委常委、副省长江泽林也作出批示:“请地矿总公司安排一名领导赴现场组织协调救援,要加强力量,全力搜救,并向当地政府报告,请求支援。”申安斌说:“从2月19日开始,救援队一直在不停地搜救,搜救范围一再扩大,很多救援队的同志都病倒了,不得不继续补充搜救队员,但直到现在还没有他们的消息。” 个人资料 杨能昌 汉族,1976年12月出生,现年36岁,湖北罗田人,儿时跟父母到周至县,初中文化,1996年8月招收为物化探队合同制工人。 荣浩 汉族,1989年5月出生,现年23岁,陕西泾阳人,2007年12月入伍,2011年转业安置到物化探队工作。 高崇民 汉族,1959年8月出生,现年53岁,西安市临潼区人,高中文化,1977年12月到物化探队工作,1992年3月批准为聘任制干部,并聘为电讯技术员,2009年2月退休,后被项目部聘为专职驾驶员。 2月17日杨能昌小组一行三人按正常工作安排,进行三天野外游击作业,原计划19日返回野外营地,但19日晚未归队。 20日青海项目部组织四个救援小组(12人)展开搜救,并于当日下午报当地政府。 21日、22日4个小组和当地政府1个小组共计15人,分头在其工作区——赤布张错湖西北约400平方千米范围内搜救。 23日当地乡政府派出三辆车和15辆摩托车队进工作区再次进行搜寻。 26日集中搜集展开,确定了各搜救小组负责人、搜救路线及范围以及相应的注意事项。 27日出动4个大组共26人9辆车,工作区内加密区域约300平方千米,完成核心区400平方千米约75%的搜寻,未发现线索。 28日由于搜救人员变化,搜救组进行调整。搜救工作主要以增援的两个救援小组及可可西里赤布张错湖区重项目部人员为主。出动两个大组共14人5辆车,搜救范围200平方千米。第一搜救组完成洞错湖边—孔纳木南山—勒雅日浪包日搜救任务。第二搜救组完成赤布张错湖边—扎布地加洛—塞可塘搜救任务,仍未发现线索。 荣浩 等你回家 爸爸等你祝寿 妈妈想亲自去找你 本以为完成可可西里的工作,荣浩回周至老家,刚好赶上父亲60岁大寿。但现在依然没有他的消息。 荣浩生于1989年,是失踪三名工作人员中年龄最小的,野外经验也最少。他是家里唯一的儿子,有两个姐姐。荣浩上高二放弃学业,参军入伍。姐姐荣莉说,“他在部队两年,回来后就非常能吃苦。” “弟弟2010年12月参加工作,这是他首次野外工作。”荣莉说,2012年2月6日,是她和荣浩最近一次通电话,那天是农历正月十五。荣浩给母亲打电话没人接,又打给姐姐。“问了父亲过60大寿的事,告诉家人要去工作区域了,可能那里没信号,让家人放心。”荣莉说,也许家人都做物探工作,对野外情况不算陌生,也没有特别嘱咐他。 2月27日晚6时,荣浩单位两名同事到家里说弟弟出事了。“当我听说要找父母,就预感出大事了,但没想到会失踪。”荣莉说,现在全家人都在等消息,母亲每天吃不下饭睡不着觉,最大的愿望是能去可可西里亲自寻找儿子。 杨能昌 妻子为你叠纸船 祈求平安 2月13日,是杨能昌失踪前,最后一次给家里打电话。那天,他打了两个电话,一个打给小舅子,告诉他要查收汇款单,他给家里汇了一笔钱。另一个打给妻子杨国利。 提起那天的电话,杨国利自责地说,“那天我生意特别忙,他打来电话也没说什么,就问了问生意的情况。”她说,以为他没什么事,就没说什么。 此后几天,杨国利没接到丈夫电话,也没怎么担心,自从七八年前,杨能昌接了父亲的班进入物探队,这种情况就没什么奇怪的。直到2月27日下午5时,杨国利接到家人电话,听说杨能昌出了事,她赶紧从绵阳赶往西安。 当晚,杨国利来到单位安排的宾馆,得知老公失踪时她瘫在地上…… 昨晚7时许,杨国利靠在床上,哭得眼睛红肿,头发来不及打理,嘴中不停念叨。杨国利弟弟说,自从知道姐夫出事,姐姐每天都在叠纸船、亲手写“杨能昌平安回家”。 高崇民 儿子在猜 “是不是车出问题” 2月9日7时22分,是失踪的高崇民和儿子高辉最近一次通话。 当天上午,高崇民爬上附近的一座高山,在山顶和高辉通话。高辉说,在电话中,父亲简单地告诉他:队友一辆车的散热器坏了,让高辉帮忙发一个配件过来。电话断断续续地打了几分钟,话还没说完就断了,之后再也没接通。 “这几年,我爸经常在外奔波,每年只有三四个月在家。”高辉说,父亲开一辆白色切诺基,车保养得很好,但野外路况太差,车辆磨损严重,“光去年我就帮他从西安往格尔木发了一万多元的汽车配件。”目前高辉猜测,是不是车辆在野外出了故障,导致父亲一直没回来。(西部网) 经过长期的宣传,“政企分开、官商分离”的原则早已深入人心。然而,湖南省湘潭县谭家山镇政府却拥有一家煤矿,宣称是该矿唯一投资主体、唯一合法股东,并称煤矿是改善民生、增强镇域实力的一个重要保障。与此同时,该镇政府被举报强占煤矿与民争利。究竟孰是孰非?近日,《法制日报》记者接到群众投诉,称湖南省湘潭县谭家山镇政府长期强行占有一家名叫新源煤矿的股份制企业达9年之久,致使政企不分,请求有关部门依法查处。事情真相究竟如何?《法制日报》记者对此进行了调查。投诉镇政府长期占有煤矿与民争利“我们是湖南省湘潭县谭家山镇榜塘村的村民,也是新源煤矿的股东,我们要举报谭家山镇政府长期霸占新源股份制煤矿。从1996年4月改制至今,谭家山镇政府未出一分钱,也不分红,侵犯了我们这些股东的合法权益。”近日,《法制日报》记者接到了这样一份实名投诉。投诉称,湘潭县新源煤矿于1996年4月由谭家山镇政府主持改为股份制煤矿,设五大股,即:镇企业办一股、榜塘村一股、新屋组一股、矿内职工一股、唐正平为首的社会资金一股,每股股金110万元(含银行贷款)。改制后因经营不善,其间部分股东要求镇政府接管。“1998年镇政府接管该矿,接管后即是接手管理,并非改变企业性质,镇政府也未出资购买该煤矿,但镇政府决定将原股金转为集资款,并在经营过程中,用经营所得的利润对原股东的股金以集资款的名义退付了本息。”历经了漫长维权之路的唐正平、谭炳炎等投诉人告诉记者,自从1999年起,镇政府就不准他们参与企业的经营管理,也不分红。“党中央三令五申政企要分开,镇政府独家霸占经营煤矿,严重侵占了股东权益,是典型的官与民争利。”投诉者表示,虽然为此他们曾多方投诉,湘潭县有关部门也为此成立了专门的调查小组,形成了解决问题的调查报告;湘潭县委也曾在县委书记的亲自主持下专门召开会议,做出了要求依法合理处置的会议决定,但至今煤矿依然还在谭家山镇政府的手中。“政府不能办企业,更不能办煤矿,谭家山镇政府却政企不分。”对此,投诉者强烈要求有关部门依规依法查处新源煤矿,恢复村民在煤矿中的合法股权,还利于民。回应镇政府企业办是唯一合法股东“工商登记、企业章程、营业执照等工商登记资料均证明,自成立至今,新源煤矿一直是集体所有制企业,注册资金95万元均由谭家山镇企业办投资,谭家山镇企业办是该矿唯一投资主体,唯一合法股东。”谭家山镇政府副镇长楚放军在接受《法制日报》记者采访时,拿出了一份题为“关于榜塘村部分党员、村民代表《强烈要求恢复我榜塘村在新源煤矿股权的报告》的情况说明”,并强调此事发生时日已久,情况复杂,对此事的回应都以此说明为准。“新源煤矿权益纠纷由来已久……此次榜塘村要求主张其既不合理又不合法的‘权利’,是对全镇人民集体资产的一种觊觎。”说明指出,从法律意义上来讲,新源煤矿股份制改革试点后未注册成立股份制合作企业,煤矿相关“股东”均不具有合法的股东资格。而且,当时镇政府通过章程规定企业的分配方案超越职权,违反了法律规定,没有法律效力。为此,榜塘村部分党员、村民代表现重新提出分红和恢复股权的要求是违背诚信、没有法律依据的。“新源煤矿作为我镇的重要经济来源,近年来,在全镇经济社会发展中发挥了举足轻重的支柱作用,2008年开始,我镇对新农村建设投入达到了每年800万元以上。可以说,新源煤矿是我镇改善民生、增强镇域实力的一个重要保障,绝不容许任何人以任何理由侵占。”最后,说明强调,要尊重事实、尊重法律,本着诚信、友好的态度与联名上书的有关党员、村民人员做好解释和说服工作,确保社会稳定和全镇集体资产权益不受损害。说法镇政府办煤矿有违政策底线“实际上,2007年,县里曾主持召开对此事的协调处理会,达成了会议纪要,要求在合法、合情、合理的基础上妥善处理好新源煤矿的权属纠纷,既不违反法律和政策,又尊重历史和现实。但后来却因为相关领导的调整,此事最终不了了之。”记者在湘潭县采访时,该县县委政法委一名负责人告诉记者。据介绍,2007年5月10日晚,湘潭县委召开了由当地政法机关、人大等单位负责人参加的专门会议,并形成了会议纪要。记者看到,这份会议纪要不仅明确指出了新源煤矿的问题,“新源煤矿目前政企不分的情况,是与国家的法律、政策相违背的”,而且在第四条明确要求,要将新源煤矿问题作为湘潭县矛盾纠纷排查化解百日行动的重点问题予以解决,谭家山镇政府责任人要认清形势,积极承担,按照“不激化矛盾、不扩大范围、不越级上访,不造成群体性事件”的要求妥善处理好新源煤矿问题。而今,5年时间过去了,这个问题一直悬而未决。“地方政府拥有一个煤矿,对于当地经济的发展无疑有着极大的利益好处。但是,政府办企业,或者是有政府背景的企业出现在市场中,不仅破坏了市场的公平、公正,而且也将会滋生出诸多违法现象。正因为如此,早在1984年国务院就发出通知,严禁党政机关和党政干部经商、办企业,要坚持政企职责分开、官商分离的原则,决不允许运用手中的权力去兴办企业,牟取私利,与民相争。此后,有关部门更是多次强调政府不能办企业。”中国社会科学院法学所副研究员、北京大学政治学博士后支振锋认为,一个镇政府的企业办,其本身其实只是一个监管性的机构,不是独立的法人代表,这种性质和定位决定了它决不能成为一个煤矿企业的投资主体和经营主体。“煤矿出现权属争议或许有其特殊的历史原因,但是,当地有关部门应该本着对法律政策认真负责的态度,本着对历史和现实认真负责的态度,本着对老百姓合法权益尊重的原则,及时组织更为深入、全面和客观的调查。”湖南律师邹治华在接受记者采访时表示,当地有关部门只有尽快搞清楚这其中的权属关系,拿出一个妥善、合法、合理的解决方案出来,才能及时回应社会质疑,真正化解其中的矛盾纠纷,维护国家法律政策的权威与尊严。本报记者赵文明阮占江 本报实习生张琳琳 人民网北京3月1日电 (记者 常红、罗旭)2012年全国“两会”召开前夕,人民网和人民日报政治文化部就 “2012年两会十大热点话题”开展调查。网上调查从2月7日至2月29日。截至2月29日24时,网上调查共计超过 155万人次参与投票,其中包括19万手机用户投票。目前调查已经结束,网友留言继续。调查涉及20个热点问题,包括房价调控、社会保障、医疗改革、食品安全、环境问题、交通问题、物价问题、收入分配、小微企业、三农问题、社会道德、社会管理、基层民主、三公经费、事业单位改革、文化体制改革、教育公平、法治建设、网络问政、反腐倡廉等。调查结果显示,网民投票选出的前十位热点问题是“社会保障”、“收入分配”、“医疗改革”、“社会管理”、“教育公平”、“三农问题”、反腐倡廉、物价问题、食品安全、房价调控,其中前三位的“社会保障”得25万票,“收入分配”得18万票,“医疗改革”得10万票。人民网2012“两会”调查包括二十选十的“十大热点问题”调查,和二十个候选热点问题的分项调查,其中参与“十大热点问题”调查的网友近49万人次。“社
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